2021年8月13日

營商環境周刊·第28期

    

《營商環境周刊》每周1期,每年48期,內容包含營商環境、互聯網+政務等方面政策、動態、優秀案例、理論探討、行業專題等內容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--智慧監管的實踐探索及創新進路


【基本概述】

、智慧監管的主要理論

二、智慧監管模式及新特征

三、智慧監管的范圍

四、智慧監管中的監管主體


【基于“互聯網+”信息平臺的智慧監管】

、“互聯網+”監管信息平臺

二、基于“互聯網+”信息平臺的智慧監管過程


【大智慧監管的實踐探索】

、杭州:打造“無憂西湖"智慧監管平臺確保消費無憂

二、重慶:建設市場綜合監管平臺探索智慧監管新模式

三、上海閔行區:運用二維碼技術推進智慧監管

四、廈門:推進市場監管能力現代化


【加強智慧監管的基礎建議】

、增強高科技賦能智慧監管意識

二、構建智慧監管新體系

三、加強智慧監管人才隊伍建設

四、發揮市場主體作用


【智慧社會中政府監管智慧化的創新進路】

、建構集成監管機制

二、集成政府監管職責

三、強化監管吸納功能

二、政策傳遞


               

           

1.中共中央 國務院印發《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》

法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。為在新發展階段持續深入推進依法行政,全面建設法治政府,根據當前法治政府建設實際,制定本綱要。【詳情】


2.國家發展改革委會等部門《關于加強投資數據資源共享持續深化投資審批“一網通辦”的指導意見》

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步加強投資在線平臺與自然資源、生態環境、交通運輸、水利、能源等領域的投資數據資源共享,深化投資審批“一網通辦”,現提出如下意見。【詳情】


3.青海省優化營商環境條例

為了持續優化營商環境,維護市場主體合法權益,激發市場活力,推動高質量發展,根據國務院《優化營商環境條例》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。【詳情】


4.山東省人民政府印發關于全面深化“證照分離”改革工作實施方案的通知

為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》(國發〔2021〕7號)要求,進一步深化“證照分離”改革,在全省實施“證照分離”改革全覆蓋,并在中國(山東)自由貿易試驗區(以下簡稱山東自貿試驗區)加大改革試點力度,結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


5.云南省人民政府辦公廳關于印發云南省深化 “放管服”改革服務“六穩”“六?!?實施方案的通知

為貫徹落實《國務院辦公廳關于服務“六穩”“六?!边M一步做好“放管服”改革有關工作的意見》(國辦發〔2021〕10號)精神,結合我省實際,制定本方案。【詳情】


6.吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市服務“六穩”“六?!边M一步 做好“放管服”改革若干措施的通知

為貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于服務“六穩”“六?!边M一步做好“放管服”改革有關工作的實施意見》(贛府廳發〔2021〕8號)精神,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,進一步深化“放管服”改革,推進“五型”政府建設,打造“吉事即辦”政務服務品牌,營造“四最”“三重”營商環境,努力建設政務服務滿意度一等省份“最佳設區市”,現結合我市實際,制定以下措施。【詳情】


7.成都市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發成都市關于進一步深化工程建設項目審批制度改革優化營商環境實施方案的通知

為貫徹落實國家、省、市深化“放管服”改革優化營商環境精神,全面提升審批服務便捷度、工程質量精品度和企業滿意度,按照《住房和城鄉建設部關于進一步深化工程建設項目審批制度改革推進全流程在線審批的通知》(建辦〔2020〕97號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省深化“放管服”改革優化營商環境2021年工作要點的通知》(川辦發〔2021〕17號)等部署要求,結合成都市實際,制定本方案。【詳情】

三、重點關注



           

1.國家發改委研究部署海南自貿港建設一周年總結工作

8月10日下午,推進海南全面深化改革開放領導小組辦公室副主任、國家發展改革委黨組成員、副主任叢亮同志主持召開視頻會,研究部署海南自由貿易港建設一周年總結工作。海關總署副署長孫玉寧、國家外匯局副局長陸磊和海南省領導沈丹陽、孫大海、倪強,國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、生態環境部、交通運輸部、商務部、中國人民銀行、稅務總局有關司局和海南省對口廳局相關負責同志參加會議。【詳情】


2.各地深化稅收征管改革 多措并舉優化稅收營商環境

近日,在深入貫徹《關于進一步深化稅收征管改革的意見》精神的基礎上,多地結合地方實際情況印發《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),為各地“十四五”時期進一步深化稅收改革作出了總體規劃。【詳情】


3.袁東明:優化營商環境要破除各種隱性準入壁壘

中國從2018年開始全面實施市場準入負面清單制度。這是國際通行規則,是發揮市場在資源配置中的決定性作用的重要基礎,為各類市場主體公平競爭創造了基礎條件,有利于充分培育和激發市場主體活力。但在實踐中,存在著諸多妨礙市場主體進入的隱性壁壘,即一些不在負面清單禁入的行業、領域和業務,由于前置條件多、變相審批、“準入難盈”等原因,市場主體仍無法進入。各種隱性準入壁壘的存在減弱了負面清單制度的實施效果,也影響了市場主體間的公平競爭,必須著力予以破除。【詳情】


四、優秀案例


【北京】本市助力優化法治營商環境 全面清理各類法規文件

為進一步助力優化法治化營商環境,市發改委近日對牽頭起草或實施的各類政策法規文件進行了一次全面清理工作。據悉,在本次清理工作中,共梳理評估了449個政策法規文件,廢止了42項,其中包括《關于階段性調整本市非居民用天然氣銷售價格的通知》《關于出入境證件收費標準的函》等“紅頭文件”。【詳情】

【福建】省發改委發布2021年第二批優化營商環境工作典型經驗做法

為進一步總結推廣各地各部門在營商環境建設中的好經驗好做法,充分發揮“小切口、大效果”的示范引領效應,省發改委日前推出今年第二批20個典型經驗做法,要求各地各相關部門結合工作實際,互相學習借鑒,對條件成熟的改革經驗及時組織復制推廣,推動全省營商環境持續優化提升。【詳情】

【重慶】我市與瀘州南充廣安實現跨區域公共資源交易CA互認

8月11日,從重慶市公共資源交易中心獲悉,即日起,重慶、瀘州、南充、廣安四地實現公共資源交易CA數字證書互認通用,市場主體辦理“標e證”手機CA數字證書后,就可無障礙參與四地公共資源交易活動。【詳情】

【天津】我市營商環境“獲得用水”進入全國20個標桿城市行列

從市水務局獲悉,國家發改委日前公布2020年中國營商環境評價情況,我市營商環境“獲得用水”指標表現優秀,進入全國20個標桿城市行列。【詳情】

【山東】營商環境“提升快”,青島分享“好做法”

8月10日上午,省持續深入優化營商環境和推進政府職能轉變領導小組辦公室主任(擴大)會議召開,通報2020年全國、全省營商環境評價情況和省政務服務能力提升情況,安排部署下一步工作。我市在市級機關會議中心設分會場收聽收看,市委常委、副市長薛慶國介紹了青島一體化政務服務能力提升有關經驗做法。【詳情】

【河北】深化“放管服”改革,營商環境持續優化

省委、省政府堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,將“放管服”改革作為“九項重點領域改革”之一,科學謀劃部署、扎實推進實施。2018年以來,全省各地各部門圍繞“三六八九”工作思路,有力有序推進“放管服”改革,政府職能發生深刻變化,營商環境不斷優化。【詳情】

【山西】晉中財政打好優化政府采購營商環境“組合拳”

山西晉中財政著力優化全市采購營商環境,打出四招“組合拳”,強監管、建平臺、立規矩、通渠道,確保政府制定出臺的政府采購政策落實、落細、落地,為企業和市場主體提供便利簡捷的商務平臺和優質高效的政務服務,力促政府采購公平,持續激發市場主體活力。【詳情】

【廣西】聚焦重點領域開展專項監督 打通營商環境中梗阻

廣西紀檢監察機關以監督推動營商環境優化,通過“室組地”聯動方式,由監督檢查室、派駐機構和市紀委監委組成聯合調研督導組,開展重大項目調研督導,聚焦優化營商環境開展精準監督。【詳情】

【黑龍江】哈爾濱推動優化營商環境 走訪體驗發現難點痛點

近日,黑龍江省哈爾濱市五常市紀檢監察干部在“走流程”中發現,由于企業年報截止日期臨近,辦事大廳出現等待時間過長等情況。對此,紀檢監察部門督促市場監督管理部門加強對企服務,開展免費代辦業務,目前已為企業代辦年報89件。【詳情】

【內蒙古】加快推進“四辦”工作 持續優化營商環境

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境工作的決策部署,2021年上半年,內蒙古堅持以“一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”(以下簡稱“四辦”)工作為抓手,持續提升政務服務質效,助推營商環境優化,總體進展順利。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei